做好2022年?三农?工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平?书记对四川工作系列重要指示精神,认真抓好中央农村工作会议部署落实,坚持稳中求进工作总基调,坚持和加强党对?三农?工作的全面领导,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模?返贫两条底线,充分发挥农村基层党组织领导作用,扎实有序做好乡村发展、乡村建设?乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展?农业农村现代化迈出新步伐??
?、保障粮食安全,提高重要农产品供给能?
(一)落实粮食安全党政同责?贯彻落实?四川省粮食安全保障条例》?全面开展粮食安全责任制考核,压紧压实各级党委?政府粮食安全主体责任?粮食播种面积和产量目标未完成的市(州)、县(市、区),在推进乡村振兴战略实绩?核和分类?评?励中不得评为先进或优?。强化粮食生产功能区内目标作物种植情况动态监测,建立耕地“非粮化”?非农化”情况?报机制,对问题突出的进行约谈?在相关涉农项目安排上将粮食贡献率作为重要?量因素。持续开展撂荒地专项整治,完善推动进?步盘活撂荒地的奖惩措施?开展粮食节约行动??
(二)稳定提高粮食播种面积和产量。确保粮食播种面积稳定在9500万亩以上、?产量稳定在710亿斤以上。落实稻谷最低收购价政策。完善和落实耕地地力保护补贴、稻谷目标价格补贴?种粮大户补贴政策?实现水稻?小麦?玉米三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险产粮大县全覆盖?推进粮食绿色高质高效行动,组织?展?稻香杯”暨农业丰收奖评选活动?积极助推国家粮食安全产业带建设,加快建设省级现代农业粮食园区??
(三)落实国家大豆振兴计划?开展大豆科?自强县建设和玉米大豆带状复合种植全程机械化试验推广?大力发展油料作物生产,深入实施“天府菜油?行动?支持建设木本油料产业集中发展带?
(四)保障?菜篮子”产品供给?严格落实?菜篮子”市长负责制。稳定生猪生产长效?支持政策,加强生猪产能调控,稳定基?产能,防止生产大起大落,确保生猪出栏数量稳定?6000万头左右。推动牛羊禽兔产业高质量发展。严格落实非洲猪瘟等重大动物疫病常?化防控措施。稳定大中城市常年菜地保有量,支持彭州加快建设?中国西部菜都?,提高蔬菜应?保供能力?健全?菜篮子”主要产品价格监测和预警机制。推行食用农产品承诺达标合格证制度,健全农产品全产业链质量安全追溯体系??
(五)落实?长牙齿”的耕地保护硬措施?按照?地和永久基本农田?生态保护红线?城镇开发边界的顺序,统筹划定落实三条控制线,把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置?级分解下达,各市(州)签订耕地保护目标责任书,作为刚?指标实行严格?核、一票否决?终身追责?严格实行?地保护党政同责,严守?地保护红线,确保完成国家下达的耕地保护目标任务。分类明确?地用?,严格落实耕地利用优先序,耕地主要用于粮食和油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产,确保?良田粮用??引导新发展林果业上山上坡,不与粮争地?强化?地用?管制,将一般?地转为林地、草地?园地等其他农用地及农业设施建设用地的,要做到年度?进出平衡??落实?地占补平衡政策,建立健全补充?地立项、实施?验收?管护全程监管机制,确保补充可长期稳定利用的耕地,实现补充?地产能与所占?地相当。完善跨市(州)补充耕地统筹管理办法。加强?地和永久基本农田动态监测,探索推行“田长制”,建立省市县乡村五级联动的全覆盖?地保护网格化监管体系?加大?地执法监督力度,严厉查处违法违规占用?地从事非农建设和改变?地用?行为,坚决遏制耕地“非农化”?严格管控?非粮化”?巩固?大棚房”问题专项清理整治成果?建立健全工商资本流转农村土地分级审查审核和风险防范机制?
(六)加强高标准农田建设。严格按照?能排能灌?旱涝保收?宜机作业?稳定高产?生态友好?的标准,统筹规划?同步实施高效节水灌溉与高标准农田建设,新建高标准农?450万亩、高效节水灌?40万亩。加大高标准农田建设评价?励力度,落实中央和省市县财政补助资金每亩共计不低?3000元的要求。在高标准农田建设中增加的?地作为占补平衡补充耕地指标在省域内调剂,所得收益用于高标准农田建设。加强?地质量保护,加大中低产田改造力度,提升耕地地力等级。按照中央部署启动第三次土壤普查工作。加快推进重大水利工程建设及前期工作,全面启动?十四五”大型灌区续建配套与现代化改造,推进中型灌区续建配套与节水改造?水库除险加固?完善现有水利工程渠系配套,增加农田有效灌溉面积,整合资金解决好农业生产用水“最后一公里”问题?在新建重大水利工程沿线同步规划、同步建设农田,增加水田面积。加强?五小水利?工程规划建设和运行维护管理,推进机电(太阳能)提灌站?提灌设施建设和老旧提灌站更新改造,强化山坪塘运行维护管理??
二?巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模?返贫底?
(七)推动脱贫地区帮扶政策落地见效?严格落实?四个不摘?要求,细化落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接??1+37”政策?用好财政衔接推进乡村振兴补助资金,加大脱贫县财政涉农资金统筹整合力度,用好金融支持、保险保障?城乡建设用地增减挂钩等政策。加强资金项目资产管理?深化浙川东西部协作和对口支援,拓展中央单位、省直部门(单位)定点帮扶和省内对口帮扶、驻村帮扶成效?深化?万企兴万村”行动??
(八)完善监测帮扶机制?精准确定监测对象,将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围,简化工作流程,缩短认定时间。针对发现的因灾因病因疫等苗头?问题,及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。继续开展巩固脱贫成果后评估工作?
(九)促进脱贫人口持续增收?支持脱贫地区发展特色产业,逐步提高财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重,对原有的帮扶产业、帮扶园区?帮扶车间进行?斜支持,补齐初加工、冷链物流?产品销售等短板。健全联农带农机制,提高脱贫人口家庭经营性收入?推广用好?天府乡村?公益品牌,支持有条件的地方创建消费帮扶示范城市,持续带动脱贫地区农产品?售?稳定脱贫人口和低收入人口就业,统筹以工代赈、公益岗位?生态护林员等政策,确保有劳动力的脱贫家庭至少有1人稳定就业?持续加大脱贫地区基?设施和公共服务补短板力度?