信陽市發改委的批復。

隨后，明港鎮政府項目辦的鄭主任向記者介紹了情況。鄭主任說，這棟辦公樓的建筑面積為8000多平方米，總投資3000多萬元。另據介紹，明港鎮機構改革后行政編制40人左右，幾個中心事業編制70人左右，工業小區事業編制40多人，城管財政半供60多人，一共是200多人使用。

採訪中，鄭主任向記者出示了一份信陽市發改委《關於補辦明港鎮綜合辦公大樓建設項目可行性研究報告的批復》(信發改投資(2008)662號文件)。這份批復稱，“明港鎮辦公用房破舊，已成危房，同意你委信平發改上報的(2007)80號可行性研究報告內容。”新辦公樓“總建筑面積控制在6464平方米以內，項目總投資控制在960萬元內，資金來源為自籌。”

來自信陽市平橋區政府信息公開網的消息稱，明港鎮2009年地方財政收入為5337萬元，2011年全年財政收入為8260萬元。而據《信陽日報》報道，今年上半年該鎮的財政收入為2002.5萬元。拿出一年財政收入的將近一半來建辦公樓，可見明港鎮政府建辦公樓的魄力之足、決心之大。

至於該項目是否經過招投標，鄭主任提供不出任何手續。

國家《黨政機關辦公用房建設標准》規定，省部級黨政機關辦公用房的標准為編制定員每人平均建筑面積26—30㎡，使用面積為16-19平方米，編制定員超過400人時，應取下限﹔縣級行政機關編制定員平均建筑面積16-18平方米，使用面積10-12平方米，編制定員超過100人，應取下限。

另根據國家《黨政機關辦公樓工程造價標准》的規定，，黨政機關辦公樓單位綜合造價(不含土地有關費用及市政配套建設費)，省(部)級不得超過4000元平方米，市(地)級不得超過3000元平方米，縣(處)級及以下單位不得超過2500元平方米。在不超出上述限額的前提下，各省(自治區、直轄市)可根據本地實際情況制定黨政機關辦公樓單位綜合造價標准。凡超出規定標准的，投資主管部門一律不得受理。除明顯物價上漲以及國家政策性調整、自然災害等不可抗力因素外，經批准的初步設計概算一律不得突破和調整。

明港鎮政府的新辦公大樓，無論是建筑面積，還是綜合造價，不僅已超出了國家規定的省部級黨政機關辦公用房的標准，而且根據信發改投資(2008)662號文件來衡量，明港鎮政府的新辦公大樓的建筑面積和綜合造價，也大大超出了信陽市發改委批復的標准。

明港鎮政府的超標辦公樓是怎麼順利通過層層監管，建成並投入使用？記者採訪中沒有得到答案。“超前規劃才是最大的節約。”採訪中，該鎮一位不願透漏姓名的工作人員這樣說。（中國新聞網 9月3日電 記者 侯偉勝 ）

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