今年以来,黄南州认真贯彻落实中央和省委省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,深入实施“项目建设提升年”行动,以“开局就是决战,起步就是冲刺”的良好状态,赶前抓早,强力推进,努力扩大有效投资,全州投资呈现平稳增长,实现首季“开门红”。一季度,全州500万元及以上固定资产投资比上年同期增长8.2%。
一、主要特点
(一)施工项目个数持平。一季度,全州共有施工项目69个,较上年同期持平。
(二)三次产业投资呈“二、三、一”格局。一季度,全州第一产业投资同比增长20.2%;第二产业投资同比增长16.9%;第三产业投资同比下降23.5%。三次产业投资占固定资产投资的比重为 13.4:70.6:16.0。
(三)建筑安装工程增长强劲。一季度,从投资构成看,建筑安装工程同比增长101.1%,设备、工器具购置同比下降47.5%,其他费用同比下降66%。
(四)各市县投资均增长。一季度,同仁市投资同比增长2.8%;尖扎县投资同比增长12.7%;泽库县投资同比增长13.7%;河南县投资同比增长11.3%。
二、存在问题
(一)项目入库率低。一季度,全州500万元以上新建项目入库仅5个,同比减少14个,,下降73.6%。
(二)虽然施工项目个数与上年持平,但其中本年新开工项目个数减少15个,下降88.2%。先行指标的持续下降,势必影响后期投资的增长。
(三)受国家分类加强项目管理政策限制,中央预算内交通、社会事业、市政设施、信息化等领域项目资金争取将受到影响。且我州新能源后续项目支撑不足,后期投资实现持续增长难度大。
三、建议
(一)强化项目储备工作。紧紧围绕国家、省级资金投向,做好项目储备库的动态管理,不断充实、适时调整,切实做到未雨绸缪做项目,围绕新型基础设施、现代产业体系、节能减排降碳、社会事业发展等重点领域,谋划储备生成一批优质投资项目。要加大项目争取力度,提高项目的申报成功率和可操作性,提升储备项目到新开工项目转化率,保持新开工项目的连续性和稳定性,确保投资增长后劲。
(二)加快推进项目前期。做深做细做实项目前期,形成“抓发展就要抓项目,抓项目就要抓前期”的工作态势,提高前期工作管理水平,不断提升项目建设审批、环评、土地、资金等要素保障,加快前期手续办理,创造一切条件推进项目开复工建设,确保投资力度不减弱、项目建设不断档。
(三)加大项目建设力度。落实政府投资项目全生命周期管理,着力发挥重大项目的牵引和支撑作用,千方百计做好重点项目各个环节的工作,提高固定资产投资的水平,确保重点项目的顺利进行,保持固定资产投资增长的稳定性和连续性,有效发挥投资对经济社会发展的重要拉动作用。
黄南藏族自治州人民政府