县域经济是支撑?一干多支?发展战略的重要基石。为推动县域经济高质量发展，进一步夯实区域经济发展的底部基础，现结合我省实际提出如下意见?

?、?体要求

（一）指导?想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平?书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委十?届三次全会部署，坚持“分类指导?突出特色，城乡融合、创新驱动，补齐短板、保障民生，强化本底、生态立县?原则，按照优化城区、做强县城?培育小镇?提升园区?振兴乡村的基本思路，促进县域经济深度融入中心城市?城市群、区域经济板块发展，全面提升县域综合实力和整体竞争力，为推动治蜀兴川再上新台阶奠定坚实基??

（二）主要目标到2022年，全省县域经济发展质量和效益全面提升，综合实力和整体竞争力明显增强，力争地区生产??超200亿元的县（市、区）（以下?称县）达?100个?超500亿元的县达到30个?超1000亿元的县达到10个??

—?城市主城区。突出优化发展，坚持城市功能建设优先，侧重高端要素集聚集成转化，促进产城融合发展，形成市域经济重要支撑?到2022年，城市功能不断完善，经济实力和区域服务能力稳步提升；经济发展?城乡建设?公共服务和民生改善等方面指标明显高于全省平均水平，生?环境方面指标接近全省平均水平或切实缩小差距?

—?重点开发区县?突出转型发展，坚持工业化城镇化水平与质量并重，侧重优势产业成群成链，培育特色产业集群，提升城镇承载能力。到2022年，产业转型升级取得积极成效，新型工业化、新型城镇化水平明显提升；经济发展?城乡建设?公共服务和民生改善等方面指标高于全省平均水平，生?环境方面指标达到全省平均水平??

—?农产品主产区县。突出特色发展，坚持农业发展优先，侧重农业空间规模质量和农产品保障能力提升，因地制宜发展工业，以新型工业化促进农业农村现代化。到2022年，农业现代化水平持续提高，农村?二三产业深度融合；农业经济方面指标明显高于全省平均水平，城乡建设方面指标达到全省平均水平，生态环境方面指标高于或达到全省平均水平，服务业经济、民生改善方面指标接近全省平均水平或切实缩小差距?

—?重点生态功能区县?突出绿色发展，坚持生?保护优先，侧重生?空间规模质量和生?产品供给能力提升，大力发展生?经济和文化旅游，强化保障国家生态安全功能?到2022年，生?建设和民生改善取得重大进展，生态产业和特色文化旅游业加快发展；生?环境方面指标明显高于全省平均水平，城乡建设、民生改善方面指标切实缩小与全省平均水平差距?

二?优化提升产业发展平?

（三）促进开发区（园区）提档升级。以县域?发区（园区）为载体，引导工业集聚发展，培育壮大优势特色产业，加快建设?批工业经济强县?按照区域产业布?，协同打造区域特色产业集群，创建?批新型工业化产业示范基地和特色产业基地?完善开发区（园区）配套设施，支持符合条件的?发区（园区）扩区调位、创新发展??

（四）加快现代农业园区建设?大力推动粮食生产功能区、重要农产品生产保护区?特色农产品优势区和现代农业（林业）产业园?科?园?创业园建设。重点培育壮大园区主导产业，实施农业产业化龙头企业?排头兵”工程，打?高品质、有口碑的?川字号”农业品牌?完善园区基?设施，增强园区农产品加工、储运能力?健全农业科?产业创新体系?

（五）着力打造天府旅游名县?以建设天府旅游名县为引领，带动创建国家全域旅游示范区?国家A级旅游景区?国家旅游度假区、国家生态旅游示范区及一批国家（省）级体育旅游?工业旅游?中医药健康旅游示范基地。大力发展生态旅游?红色旅游?乡村旅游等旅游产业，强化县域间旅游资源整合，联合打造一批文化旅游目的地?

（六）大力推进创新创业??择?批县?展创新型县?知识产权强县?现代农业科?示范县等试点示范。在有条件的县建设省级科?成果转移转化示范区和?术转移示范机构，创建省级及以上高新技术产业开发区。支持建设小微企业创业创新示范基地和中小企业公共服务示范平台，开展返乡下乡创业示范县和示范园（孵化园）建设??

三?扎实推进新型城镇化

（七）科学推进县城建设?距离中心城市较近的县城要主动对接城市群和中心城市规划，强化基础设施互联互?，推进城乡公共服务?体化发展，，具备条件的区域打?半小时?1小时经济圈生活圈，建设卫星城市，争取发展成为城市主城区?距离中心城市较远的县要实施“小县优城?城市化提升行动，全面提升综合承载能力，争取发展成为市域副中心?统筹?旧县城改?和新区建设，加强城市设计，切实改善人居环境质量，建设宜业宜居美丽县城??

（八）加快中心镇、特色小（城）镇建设。发展壮大中心镇，加快实现由镇向城转变，争取发展成为县域副中心?深化拓展?百镇建设行动?，推进产镇融合。在重点?发区县重点打造一批加工制造?商贸物流?科?教育等类型中心镇或特色小（城）镇，承接城市功能外移，推动逐步形成为县城或中心城市服务的配套卫星城镇；在农产品主产区县重点打?一批特色农业?农产品加工、农旅结合?商贸物流等类型中心镇或特色小（城）镇，提升服务农村、带动周边功能；在重点生态功能区县重点打造一批生态旅游?文化体验?健康养生等类型特色小（城）镇，将生态优势转化为经济优势?

（九）深入推进城乡融合发展?建立健全城乡融合发展体制机制，推进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置。推动城镇基?设施、公共服务向农村延伸，带动农业农村现代化和农民就地就近市民化。大力实施乡村振兴战略，加快缩小城乡发展差距和居民生活水平差距?优化乡村发展布?，重点推进中心村建设，大力实施农村人居环境综合整治，健全现代乡村治理体系，建设?美丽四川·宜居乡村???

四?加强基?设施建设

（十）强化城乡交通网络支撑?推动高速公路互通，完善普?国省道、铁路站点?港口码头??用机场布局，畅通对外运输?道。推进县域内及?达周边的快速?道建设，强化与区域综合交?枢纽无缝衔接，提高县城及重点镇交?承载能力?加快渡口改桥?破损路面整治?公路安全生命防护工程?窄路加宽等建设，推进?四好农村路”建设?提高农村地区客运覆盖率，因地制宜推进城市公交线路向村镇延伸，完善农村客运和物流配?体系??

（十?）加强农田水利建设?深入实施土地整理?农田灌排渠系?田间道路等工程，大力开展高标准农田建设。以纳入国家172项重大水利工程的项目为重点，积极推进大中型水利工程建设，加快推进小型水库、山坪塘等小型水源工程建设和已成灌区续建配套节水改?及病险水库除险加固。实施农村饮水安全巩固提升工程，推进城乡供水?体化和农村饮水安全工程标准化建设?